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常德市婦幼保健院開展清理國家公職人員違規參與涉礦等經營性活動專項整治工作實施方案

時間:2017/8/21 15:23:12 來源:常德婦幼 閱讀次數:

根據《中共常德市委辦公室、常德市人民政府辦公室關于印發〈常德市開展清理國家公職人員違規參與涉礦等經營性活動專項整治工作實施方案〉的通知》(常辦發電[2017]45號)要求,結合我院實際,制定本方案。

一、工作目標

對醫院國家公職人員違規參與涉礦等經營性活動進行清理整治,敦促有關人員按要求退出違規經營;嚴肅查處“頂風而爲”、“小官貪腐”突出問題;強化領導責任,依紀依法履職盡責,落實行政執法責任制,保障市場經濟健康有序發展。

二、清理對象、內容和要求

(一)清理對象

參與涉礦等經營性活動的國家公職人員本人,領導幹部的配偶、子女及其配偶,辭去公職未滿三年或退休未滿三年的領導幹部、辭去公職未滿兩年或退休未滿兩年的一般工作人員。

本方案所稱“國家公職人員”是:醫院全體在編在職工作人員。“領導幹部”是指:醫院副科級以上國家公職人員。

(二)清理內容

1、涉礦類經營活動。重點清理整治醫院國家公職人員違規參與或參股涉及煤礦、非煤礦山等礦産資源開采、選冶等經營性活動的行爲。

2、涉砂類經營性活動。重點清理整治醫院國家公職人員違規參與或參股砂石企業(個體工商戶)、采砂船、運砂船(車)、浮吊、砂石碼頭(堆場)等經營性活動的行爲。

3、涉魚類經營性活動。重點清理整治醫院國家公職人員違規參與或參股在江河湖庫等天然水域利用矮圍、網圍、網箱等方式圈湖占地、開展捕撈、養殖等漁業生産教育活動的行爲。

4、涉小水電類經營性活動。重點清理整治醫院國家公職人員違規參與或參股小水電項目經營的行爲。

5、涉煙花爆竹類經營性活動。重點清理整治醫院國家公職人員違規參與或參股煙花爆竹生産、運輸、批發的企業,尤其是涉及黑火藥、引火線、單基火藥的企業經營活動的行爲。

6、涉危險化學品類經營性活動。重點清理整治醫院國家公職人員違規參與或參股涉及危險化學品生産、經營、儲存的企業,尤其是涉及重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和構成重大危險源的企業經營的行爲。

(三)清理要求

1、醫院國家公職人員本人不得參與上述經營性活動,或在上述經營性活動中參股。

2、醫院(副科級以上)領導幹部的配偶、子女及其配偶一律不得違規參與上述經營性活動,或在上述經營性活動中參股。

3、醫院已辭職或退休的,原系領導幹部的在退休離職三年內,其他退休離職兩年內,不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。

4、醫院國家公職人員一律不得利用職務或職權上的影響,在上述經營性活動中非法爲他人謀取利益。

5、醫院所有國家公職人員一律嚴格按要求報告有關情況,在規定時間內完成退出手續,不得有“名退實不退”或以明顯高于市場價格轉讓企業或股份等行爲。醫院領導幹部應當如實報告配偶、子女及其配偶參與經營性活動的有關情況,如存在問題的,必須在規定時間內辦理完成退出手續。所有退出轉讓情況,應向組織報告。

6、對在規定時間內拒不主動報告問題、拒不退出或拖延退出的,依紀依規嚴肅追究責任並報上級公開曝光;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理;幹擾、妨礙、對抗組織調查的,一律從嚴懲處。

三、工作部署

本次醫院專項整治工作分動員部署、自查自糾、整治查處、規範總結四個階段:

(一)動員部署(2017年8月15日—8月22日)。擬定《常德市婦幼保健院清理國家公職人員違規參與涉礦等經營性活動專項整治工作實施方案》,召開醫院“清理國家公職人員違規參與涉礦等經營性活動專項整治工作動員大會”, 學習“兩辦”常辦發電[2017]45號通知,進行工作動員部署。

(二)自查自糾(2017年8月22日—9月25日)。組織醫院全體國家公職人員按要求填報《個人情況報告表》,個人報告材料由醫院黨委書記曾慶淼簽字後留存備查。市管幹部個人報告材料,交市紀委派駐市衛計委紀檢組。9月25日前,按照幹部管理權限主動如實向相應專項整治辦報告,並辦理完成退出手續的,可依紀依規從輕或減輕處理,情節輕微的,免于處分。

醫院專項整治辦對個人主動填報情況開展全面清查,領導幹部尤其是黨政主要領導、班子成員,要切實履行“一崗雙責”規定,帶頭自查自糾。醫院紀委切實履行監督責任,適時抽查自查自糾情況,查處有關違紀違規問題。醫院專項整治辦及時按要求填寫《情況彙總表》,上報專項整治辦。

(三)整治查處(2017年9月26日—12月25日)。醫院整治辦根據個人報告和自查自糾情況,將梳理發現的問題線索,按照幹部管理權限及時移送相應專項整治辦。

(四)規範總結(2017年12月26日—2018年1月25日)。醫院認真總結分析專項整治中發現的問題,有針對性的補全管理漏洞和環節缺失。通過專項整治,建立健全防範國家公職人員違規參與各類經營性活動的規章制度,尤其加強對重點領域、關鍵環節和敏感崗位的制度建設,促進公職人員廉潔從政,遵紀守法開展活動;增強制度的針對性、系統性和有效性。

四、保障措施

(一)加強組織領導。醫院成立由紀委書記、副院長胡旭紅任組長,監察室主任周功平任副組長,辦公室主任王文、人事科長孔彩霞、醫務科長周建成、護理部主任鍾景梅、後勤保衛科長劉本華、科技教育(宣傳)科長龍霞爲成員的專項整治工作領導小組,負責領導、組織、統籌醫院的專項整治工作。

下設專項整治工作辦公室,監察室主任周功平任主任,女工委主任王彬、人事科工作人員陳彬彬爲成員。

(二)明確工作職責。醫院專項整治領導小組負責領導、組織、統籌醫院的專項整治工作。醫院專項整治辦公室具體負責承辦專項整治的具體工作和案件查辦。


常德市婦幼保健院紀檢監察室

 

2017年8月18日



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